近日，交通部聯(lián)合交通部科學(xué)研究院等單位在安徽合肥進(jìn)行了17米5大板車的治理調(diào)研工作，此次調(diào)研的主要是為了了解17.5米大板目前市場情況、對17米5大板專項(xiàng)治理研究專項(xiàng)治理方案。

由此交通部治理三部曲顯現(xiàn)： 第一步轎運(yùn)車治理，第二步高低板治理，第三部非標(biāo)集裝箱整治。希望相關(guān)專用車企業(yè)和卡友們早做準(zhǔn)備。

一、為什么要治理？

在GB1589-2004版中，對17米5低平板運(yùn)輸車進(jìn)行了一個(gè)專項(xiàng)的規(guī)定，規(guī)定要求17.5米大板只能用于運(yùn)輸不可拆解的物品，也就是說是只是用于大件運(yùn)輸。而在實(shí)際的使用過程中，出現(xiàn)了17米5運(yùn)送普貨的情況，這樣會帶來什么問題呢？

（一）市場公平競爭問題

17.5米大板單車運(yùn)輸方量遠(yuǎn)大于其他車輛，所以，對其他合法經(jīng)營車輛存在不公平現(xiàn)象。

（二）套牌問題

我們知道17.5米用于運(yùn)輸大件，而在實(shí)際操作過程中，用于普通貨物運(yùn)輸，在2009年以后基本不再讓新車登記，市場通過所謂“以舊換新”，其實(shí)就是通過套牌等手段進(jìn)行非法操作，嚴(yán)重破壞了市場秩序。

（三）安全問題

因?yàn)?7.5米大板在運(yùn)輸過程中經(jīng)常出現(xiàn)超寬超高的情況，從而影響了行車的視線，大板后方抽拉加長對于整車的轉(zhuǎn)彎半徑也有影響，影響了整個(gè)道路交通的安全和運(yùn)輸效率。

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二、接下去怎么治理17.5米大板？

此次調(diào)研組重點(diǎn)是調(diào)查一線運(yùn)輸企業(yè)以及運(yùn)輸用戶的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)和用戶的需求，推出一個(gè)合理有效的治理方案。

（一）參照商品車運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)

在GB1589-2016發(fā)布之后，交通部聯(lián)合同步推出了商品車運(yùn)輸車的專項(xiàng)治理方案，在規(guī)定中要求，將目前市場上隱患較大的雙排運(yùn)輸變成了單排運(yùn)輸，在后期再逐漸控制長度，并將車型正規(guī)化。

從目前的治理效果來看，雙排車第一階段已經(jīng)取得了非常不錯(cuò)的治理效果，高速上基本上看不到雙排轎運(yùn)車的出現(xiàn)。在17米5大板的治理過程中也將借鑒商品車運(yùn)輸車的治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研的情況，推出合理的治理方案。

（二）多部門協(xié)同治理

相比于商品車運(yùn)輸車，17.5米大板車的保有量要遠(yuǎn)大于轎運(yùn)車，而他們的覆蓋面也更為廣，除了家電運(yùn)輸行業(yè)，另外各類輕泡貨或各種零擔(dān)物流均有大量的應(yīng)用，這對治理的工作帶來了非常大的難度。

目前17.5米大板車中，國內(nèi)市場上普遍存在套牌現(xiàn)象，雖然沒有官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是從物流企業(yè)以及當(dāng)?shù)亟还芄懿块T的走訪中，可以看到這個(gè)數(shù)據(jù)甚至接近一半。只有多部門協(xié)同，治理套牌、杜絕超限超載。

三、套牌車普遍存在會有什么樣的風(fēng)險(xiǎn)呢？

首先存在一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橛羞`法行為，如果被交警，運(yùn)管等部門查到，將面臨非常嚴(yán)厲的懲罰。

第二，如果發(fā)生事故，涉及到賠償問題，保險(xiǎn)公司理賠也將非常的麻煩。

第三，套牌對于目前排查市場存量，了解市場需求也產(chǎn)生了非常大的影響，現(xiàn)在基本上都搞不清楚市場上到底有多少17.5米的大板車。

四、未來的市場會怎么走？

新GB1589從推出到現(xiàn)在，我們可以看到執(zhí)法的力度也在逐步完善，通過針對不同市場出現(xiàn)的情況，不斷地推出新的專項(xiàng)治理方案。此次調(diào)研也是為接下來明年進(jìn)行17.5米大板專項(xiàng)治理，進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

對于物流運(yùn)輸企業(yè)來說應(yīng)該怎么適應(yīng)市場？

第一、尋找別的運(yùn)輸解決方案，例如聯(lián)運(yùn)，或者甩掛，提高運(yùn)輸效率，

第二、在車型上進(jìn)行創(chuàng)新，可行的解決方案包括：

1、通過設(shè)計(jì)專用的運(yùn)輸車型，降低底盤高度來尋找更大的運(yùn)輸撞單車裝載效率。

2、通過大件和小件的混裝來充分地利用現(xiàn)有的這種裝裝載空間。

3、通過新車型，在GB1589-2016版中，推出了中置軸汽車列車，這樣運(yùn)輸方案使車輛總長能夠達(dá)到二十米。在合法合規(guī)的運(yùn)輸條件下，中置軸汽車列車運(yùn)輸方量能夠達(dá)到120-150方，這樣也有利于提高物流運(yùn)輸?shù)难b載空間。

五、大板司機(jī)的損失誰來買單

站在17米5大板司機(jī)的角度來看，他們的大板車如果有正規(guī)手續(xù)，合法裝載的話，為什么要換車，換個(gè)掛也需要錢，要淘汰大板的話，國家能否給予補(bǔ)助呢？

不少大板車拿的就是普貨運(yùn)輸證，如要治理他們的損失誰來買單

不少大板車司機(jī)表示，跑大板光封車蓋篷布就累死個(gè)人，拉的多還掙不到錢，全換13米他們也是支持的，但是不能讓大板司機(jī)白白受損失。

目前最受詬病的當(dāng)屬套牌的大板車，有套牌司機(jī)表示：“跑了一年大板，真心受夠了，掛車套牌，下道白天不敢走，晚上跑高速，上下高速都得擔(dān)驚受怕，活的跟耗子似的，查車厲害的地方人都是少活幾年。羨慕人家標(biāo)準(zhǔn)車，最起碼人家空車不查阿！唉，還是趕緊整治了吧。”

六、物流公司怎么看17.5米大板運(yùn)輸普貨？

在前期宣傳過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多的用戶，尤其是個(gè)體用戶，并沒有意識到17.5米大板對市場的影響。而在我們實(shí)際的走訪物流企業(yè)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，正是因?yàn)?7.5米大板的存在，導(dǎo)致了市場運(yùn)價(jià)的惡性競爭。

以運(yùn)輸起家電企業(yè)為例，生產(chǎn)企業(yè)并不管運(yùn)輸過程具體怎么運(yùn)，他們會通過進(jìn)一步的壓價(jià)去降低自己的成本。不斷增加單車方量只能讓企業(yè)繼續(xù)壓價(jià)，造成市場惡性循環(huán)，降低物流企業(yè)的運(yùn)輸利潤空間，這也不利于物流企業(yè)的正常持續(xù)發(fā)展，對于整個(gè)物流運(yùn)輸市場而言，也對運(yùn)價(jià)有一個(gè)副作用。

對于物流企業(yè)來說，最重要的訴求還是成本問題，維持在合理范圍內(nèi)，企業(yè)會非常支持合理合規(guī)的運(yùn)輸，同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也會降低，也更有利于正規(guī)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

在9.21新政之后，對于物流市場也是產(chǎn)生了非常大的影響，首先，很多省市對于超限治理工作抓嚴(yán)，很多運(yùn)往外省市的大板車不敢超高超寬。以電冰箱為例，我們就遇到正在裝貨的運(yùn)輸企業(yè)，只能單層運(yùn)輸，這樣對于車輛的需求以及運(yùn)輸?shù)某杀径加辛撕艽蟮奶岣?，在他們和家電企業(yè)協(xié)商過程中，我們可以看到運(yùn)價(jià)有了30%的上浮，但對于未來怎么會有什么樣子的影響，還得繼續(xù)觀察市場的動態(tài)。